提 要

  党的力量来自组织。党的全面领导、党的全部工作要靠党的坚强组织体系去实现。党中央是大脑和中枢，党中央必须有定于一尊、一锤定音的权威。党的地方组织的根本任务是确保党中央决策部署贯彻落实，有令即行、有禁即止。党组在党的组织体系中具有特殊地位，要贯彻落实党中央和上级党组织决策部署。每个党员特别是领导干部都要强化党的意识和组织观念，自觉做到思想上认同组织、政治上依靠组织、工作上服从组织、感情上信赖组织。

  加强党的基层组织建设，关键是从严抓好落实。

  ——2018年7月，习近平总书记在全国组织工作会议上指出

  访谈嘉宾

  颜晓峰 天津大学马克思主义学院院长、教授，教育部习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心特约研究员

  锻造巩固党的组织体系才能无坚不摧无往不胜

  记者：在近日召开的全国组织工作会议上，习近平总书记指出，“党的力量来自组织。党的全面领导、党的全部工作要靠党的坚强组织体系去实现。”在新时代党的组织路线中，党的组织体系建设居于怎样的地位？

  颜晓峰：中国共产党近百年来团结带领人民，战胜了无数艰难险阻，实现了中华民族一次次伟大飞跃，依靠的是党强大而持久的力量。在全面建设社会主义现代化国家的新征程中，必须有效应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾，要求党更加坚韧、更加强大、更有力量。习近平总书记在全国组织工作会议上的重要讲话中深刻指出，党的力量来自组织。这既是对党的历史经验的科学总结，也是对履行新使命、创造新事业的动力强化。锻造巩固党的组织体系，发挥激发党的组织功能，培养筑牢党员的组织观念，新时代的中国共产党将无坚不摧、无往不胜。

  党的组织体系支撑党的力量。中国共产党从成立到夺取全国政权、建立新中国，经历了28年的长期奋斗。伴随这一过程的是党的组织体系的扩展和增强。星星之火、可以燎原，从党的一大时的50多位党员，到新中国成立时的440多万党员，可以说，中国革命的胜利，是党的思想路线、政治路线、军事路线、群众路线的胜利，也是党的组织路线的胜利。党成为执政党并且长期执政，党的影响力号召力更加增强，党员数量稳步增长，组织体系逐步拓展，党的力量愈益强大。这为我们党更为广泛和深入地为人民谋幸福、更为有效和有力地为民族谋复兴，提供了坚强的组织保障。党的全面领导、党的全部工作要靠党的坚强组织体系去实现，党的组织体系越坚强，党的全面领导、党的全部工作就越顺利，党的事业就越兴旺发达。同时也要看到，党员数量不完全等同于党的力量，党的规模不完全等同于党的质量，党员干部中的消极腐败现象，实质是在消解和削弱党的力量。正因如此，党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央以壮士断腕、刮骨疗毒的勇气，全面从严治党，推进党的建设新的伟大工程，严厉惩治腐败，从党内政治文化上重塑党的组织体系，党的力量极大增强，党的生机更加焕发。

  新时代党的组织路线，通过组织体系建设、干部队伍建设、人才队伍建设等举措，增强党的组织力量。党的组织力量充分发挥，就能造就一支担起先锋模范重任、团结带领全国人民的坚强队伍。有了这样一支民族复兴的先锋队，不仅是党的自身力量大大增强，而且是有了动员13亿多中国人民共同奋斗复兴伟业的组织力量。党的影响力、辐射力、组织力，是实现中国梦的重要因素。以人民为中心，依靠人民创造历史伟业，就要通过各级党组织和广大党员干部的动员力，把党的正确主张变为群众的自觉行动，把群众路线贯彻到治国理政全部活动之中。

  严密的组织体系是中国共产党的强大优势

  记者：在7月初召开的全国组织工作会议上，习近平总书记分别强调了党中央、党的地方组织、党组以及每个党员的职责定位。他指出，“党中央是大脑和中枢，党中央必须有定于一尊、一锤定音的权威。党的地方组织的根本任务是确保党中央决策部署贯彻落实，有令即行、有禁即止。党组在党的组织体系中具有特殊地位，要贯彻落实党中央和上级党组织决策部署。每个党员特别是领导干部都要强化党的意识和组织观念，自觉做到思想上认同组织、政治上依靠组织、工作上服从组织、感情上信赖组织。”这体现了党的组织体系什么样的特点？

  颜晓峰：一个组织体系要得到良好的运转，需要各安其位、各司其职。我们党是按照马克思主义建党原则建立起来的，历来高度重视党的组织建设，形成了包括党的中央组织、地方组织、基层组织在内的严密组织体系。这是世界上任何其他政党都不具有的强大优势。

  党中央发挥党的中枢力量，党的力量集中体现在党中央的集中领导上。党中央负责对党的各级组织的领导，中央委员会，中央政治局，中央政治局常委会，是党的领导决策核心。发挥党总揽全局、协调各方领导核心作用，至关重要的是维护党中央权威，只有党中央有权威，才能把全党牢固凝聚起来，进而把全国各族人民紧密团结起来，形成万众一心、众志成城的磅礴力量。一个国家、一个政党，领导核心至关重要。坚决维护习近平总书记党中央核心、全党的核心地位，保证全党令行禁止，形成思想和行动高度统一的整体，这对维护党中央权威和集中统一领导，更好地凝聚党和人民的力量，具有十分重大而深远的意义。没有党中央的核心、全党的核心，就没有党中央的权威和集中统一领导，就会导致各自为阵、各自为政，那就什么事情都干不成。

  党的力量是从中央到地方的立体结构，党中央的领导包括充分发挥党的地方组织的作用和力量，党的地方组织彰显党的基础力量。党的地方组织的根本任务是确保党中央决策部署贯彻落实，有令即行、有禁即止。在面积这样大、人口这样多的国家里治国理政，党的地方组织的贯彻力、执行力、创造力，是党的力量的基础。基础不牢、地动山摇。党的力量大小强弱，与覆盖各个地方的党的各级组织的力量大小强弱，关系很大。

  党的组织之所以能够形成力量，依赖于党的组织成员对组织的忠诚和服从，这就是每个党员必须具备和强化的组织观念。组织观念就是接受党的领导、遵守党的纪律、执行党的决定、对党忠诚等。组织观念内化于心、外化于行，既是内心的力量，也是行动的力量；组织观念是无形的力量，但却能够通过有形的力量显示出来；组织观念是软实力，但却能够转化为硬实力。很多共产党员、领导干部能够抗得住诱惑、经得起考验、顶得住压力，一个重要原因就是心中有党、心中有组织，绝不做违背组织原则的事。相反，一些党员、干部掉进了泥潭、跌入了陷阱，一个重要原因同样也是组织观念弱化、心中没有组织。党员的组织观念强，党的力量就强。

  让基层党组织立起引领群众的一杆旗，点燃温暖群众的一盆火

  记者：习近平总书记强调，“加强党的基层组织建设，关键是从严抓好落实。”现实中，有的领域党的领导落实到基层还存在“中梗阻”的问题。对于覆盖企业、农村、机关、事业单位、社区等各领域的基层党组织，“从严抓好落实”的背后有怎样的现实针对性？如何增强基层党组织在群众中的影响力和号召力？

  颜晓峰：党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。党的基层组织是党的组织体系的基础，要以提升组织力为重点，突出政治功能，健全基层组织，优化组织设置，理顺隶属关系，创新活动方式，扩大基层党的组织覆盖和工作覆盖。基层党组织要在贯彻落实中发挥领导作用，强化政治引领，发挥党的群众工作优势和党员先锋模范作用，引领基层各类组织自觉贯彻党的主张。

  由于多种原因，一些基层党组织还存在着弱化、虚化、边缘化的问题。有的缺乏凝聚力战斗力，有的以行政组织的功能代替党组织的功能，有的组织生活不落实，有的在群众中没有威信，有的党组织负责人自身就有这样那样的腐败问题，等等。“从严抓好落实”，这就要改变一些基层党组织的软弱涣散状态，整顿组织、提高思想、转变作风，建设成为坚强战斗堡垒。

  基层党组织是连接党和群众的纽带，是党的形象代言人。基层党组织的作用发挥如何，直接关系到党的执政基础和执政地位，关系到新时代中国特色社会主义事业。建设好一个基层支部就是立起了引领群众的一杆旗，就是点燃了温暖群众的一盆火，就是吹响了动员群众的一把号。“村看村、户看户，群众看的是干部，社员看的是党支部”，就是要发挥党员特别是党的基层骨干的模范带头作用。只要以身作则，胜过喊破嗓子。群众是看行动的，群众是重实效的，群众是讲公正的。只要把党的450多万个基层党组织建设好，作用发挥好，党就一定能同群众想在一起、干在一起，群众也一定能同党想在一起、干在一起，中华民族伟大复兴的中国梦就一定能实现。（艾丹）