2017老年教育（东方绿舟）高峰论坛在沪举行，通过“绿舟宣言”

为深入贯彻落实国务院办公厅印发的《老年教育发展规划（2016-2020年）》精神，推进老年教育理论研究工作，2017年9月18日，2017老年教育（东方绿舟）高峰论坛在沪举行。作为教育部举行的“全民终身教育学习活动周”系列活动之一，本次论坛由全民终身教育学习活动周领导小组办公室、中国老年大学协会、中国成人教育协会指导，由中国老年大学协会老年教育学术委员会、中国成人教育协会学术委员会、上海老年教育研究院主办，由上海老年大学承办。

高峰论坛通过“绿舟宣言”

与会的领导与专家有：上海市委原副书记、上海老干部大学校长罗世谦，中国老年大学协会常务副会长、教学委员会主任孙建国，中国老年大学协会副会长、广州市老年干部大学校长林元和，教育部职成教司城乡社会教育处处长刘英，上海老年大学校长、上海老年教育研究院院长李宣海，上海开放大学校长袁雯，上海市教委副主任倪闽景，中国成人教育协会副会长、上海老年教育协会会长俞恭庆，中国老年大学协会老年教育学术委员会主任、上海老年教育研究院首席专家陆剑杰，中国成人教育协会学术委员会主任、上海老年教育研究院首席专家叶忠海等。来自17个省市老年教育机构的126名代表出席会议。会议由上海老年大学校长、上海老年教育研究院院长李宣海主持。

上海市教委副主任倪闽景、中国老年大学协会副会长林元和、中国成人教育协会副会长俞恭庆到会致辞，中国成人教育协会常务副会长张昭文发表书面致辞。论坛邀请专家王友农、陆剑杰、叶忠海分别进行了“老年教育国际形势与任务”、“老年教育与社区管理”、“老年教育教学和课程设置”主题演讲，还分设“老年教育教学与课程建设”“老年社区教育”和“远程老年教育”三个分论坛进行了专题交流。中国老年大学协会常务副会长、教学委员会主任孙建国对本次论坛作出总结，教育部职成教司城乡社会教育处处长刘英对如何进一步推进全国老年教育事业的创新、共享和发展提出重要意见。

会议经过充分讨论，通过了“绿舟宣言”。“绿舟宣言”指出，为了进一步提高老年人学习生活品质，提高老年人的生命和生活质量，让“20%以上的老年人以各种形式经常性参与教育活动”，我们需要创新发展，逐步完善老年教育体制机制；我们需要面向人人，提供高质量的老年教育服务；我们需要优化布局，大力发展城乡社区老年教育、基层老年教育；我们需要加强合作，推动老年教育资源建设与共享；我们需要协调发展，努力形成全社会关心、支持、参与老年教育的氛围。促进老年教育与经济社会协调发展，与历史、人文资源和民俗民风融为一体，形成南北文化支撑、城乡人文彰显、崇尚科学文明、追求积极进步的中国特色和时代特征。让老年人紧跟时代步伐，共享科技文明，融入社会群体，参与社会发展。

论坛期间，上海老年大学和上海老年教育研究院举行仪式，聘请中国老年大学协会国际联络部主任、广州市老年干部大学副校长王友农和天津市教育科学院研究员岳瑛为特聘教授，担纲相关课题研究。

“创新、共享、发展”成为发展主题词        

据了解，在“党委领导、政府主导、社会参与、全民行动”的老龄工作方针指引下，经过中国老年大学协会等各地各系统全体老年教育工作者的努力，覆盖全国的老年教育框架体系基本形成，我国老年教育总体规模迅速发展，810多万老年人在6.2万多所老年教育机构学习，上千万老年人通过社区教育、远程教育等各种形式参与老年教育，更多的老年人走出家庭、活跃在老年学习的各种领域。全国的老年教育工作呈现一派欣欣向荣的景象。尤其是去年10月国务院办公厅颁布《老年教育发展规划（2016-2020年）》（简称《规划》）以来，全国上下的学习贯彻和各级政府机构对于老年教育工作的重视、支持和推进，出现了前所未有的新局面。

仅以上海来说，紧随国家《规划》发布之后，《上海市老年教育发展“十三五”规划》也于去年11月发布，对上海下一阶段的老年教育工作目标和具体任务作出了明确的安排。同时，一系列全国性工作会议也随之在上海陆续举行，如去年10月的全国高校第三年龄大学联盟一届一次理事大会，去年11月的全国老年远程教育工作推进会暨中国老年大学协会远程教育工作委员会第五次年会，去年12月由教育部牵头召开的学习贯彻《规划》的座谈会，今年1月的国际老年大学协会“老年人平等学习的机会”主题研讨会等。这些高规格、多主题的会议，提供了多个经验交流的平台，不仅有力推动了我国老年教育在理论研究和实践探索方面的不断发展，也促使上海虚心学习各地的经验，更好地贯彻落实《规划》的各项任务。

“创新共享发展”，是本次论坛的主题，也是本次论坛学习贯彻《规划》的重要抓手。

以创新来说，上海是全国最早进入老龄化的城市，老年教育工作面临的各种问题和发展需求也较早反映了出来。上海就是在不断创新中来探索前进的。比如，对于如何协调做好老年教育领导工作的顶层设计问题和如何设定阶段性目标问题，市政府通过明确由市教委牵头，各个相关部门参与，建立全市老年教育工作小组的形式，来解决组织协调问题，通过每四年召开一次全市老年教育工作会议，每次会议都出台一个文件，来解决阶段性目标的设定与推进问题。这样的会议，自2003年起，已经召开了四次，形成了制度，有力推进了上海市老年教育工作的稳步发展。

以共享来说，更加注重会议交流、课题研究、编辑刊物和汇集资料，及时固化已有的成果，并积极传播，推动成果分享。由上海老年教育研究院主编并在会上发布的《上海老年教育（2016）》绿皮书，全文收录了上海市四次老年教育工作会议的主要文件，系统总结了上海老年教育不断发展推进的经验。今后，还将每隔两年续编一本，以完整记录上海老年教育工作发展的过程，使之成为可供专业研究的一份文献资料。

以发展来说，站在新的历史阶段，上海对老年教育研究提出了新的高度和目标：一个是作为开放型研究基地，凝聚全国的专家力量，开展引领性、发展型和战略型的理论建设工作，一个是运用已有基础设施，做好老年教育大数据的采集工作，实现信息资源共享，力争成为国家在老年教育方面的智库和数据库。

上海老年大学校长、上海老年教育研究院院长李宣海指出：上海老年教育研究院不但要立足上海，还要面向全国，力争成为国家在老年教育研究方面的一个数据库和智库，同时还要放眼世界，通过开展高层次的老年教育项目研究，发挥出“政府决策智库、社会信息中心、专家工作基地、教育资源高地”等综合功能。

据悉，上海已经进入了深度老龄化阶段。截至2016年底，60岁及以上老年人口已达到457.79万，占户籍人口比例达到31.6%，预计到2020年将达36%。今后一个时期，上海将继续倡导“在学习中养老”，提升老年教育学习品质，力争到2020年，基本形成覆盖广泛、社会参与、资源融通、灵活多样、优质均衡、充满活力的现代老年教育体系。上海市将从“优化现代老年教育体系结构”、“提升老年教育优质服务能力”、“激励社会各方参与老年教育”、“创新老年教育组织形式”、“推动老年教育信息化进程”、“开展老年教育志愿者服务”等六方面，着力推进老年教育工作；重点开展“百名教学骨干、千名专兼职教师、万名助学志愿者”培训计划；实施集聚师资、课程、网络资源优势，构建线上线下于一体的“优质学习资源配送工程”等项目，让更多老年人共享改革发展成果、共享优质教育资源。

与会的全国各地专家学者高度评价这次上海老年教育高峰论坛，期待其开启我国老年教育交流与理论探索的更高水平的新格局。

                                             （通讯员 劳延轩）

                                          （稿件由上海老年大学提供）